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湖北宜城:强力夯基固本 推进基层党建全面过硬

发布日期:2022-06-27 22:14   来源:未知   阅读:

  事业兴衰,关键在党;管党治党,重在基层。十三五以来,宜城坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,以提升组织力为重点,突出政治功能,以“五强创示范”、基层党组织标准化规范化建设为抓手,狠抓“整镇推进、整市提升”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

  砥砺五年,硕果累累:襄阳市基层党建规范化建设拉练中,宜城连续两年获得高指数点赞;襄阳市发展村级产业壮大集体经济现场会在宜城召开;村(社区)平稳换届相关经验在党员生活、襄阳日报头版刊发;农村发展党员排查整顿经验在襄阳市交流。

  根深则叶茂,本固则枝荣。抓好基层党建,党支部过硬是关键。宜城从最基层、最基础的工作入手,在支部建设上抓规范、在组织力上求提升,重心下移夯实基层基础,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,认真贯彻落实《支部工作条例》以及农村、机关基层组织等工作条例,明确党支部规范化创建标准,全面提升党支部建设质量。

  在农村,宜城坚持分类指导、灵活多样,依托龙头企业、专业协会、农民合作社、产业基地,建立产业型党组织386个,产业链党组织405个,农民专业合作社党组织361个,与190个农村党组织,形成“纵横对接、层层覆盖”的党组织网络,为农村各项事业发展提供坚强组织保障。在城市,适应城市发展需求,组建了两个街道“大工委”、23个社区“大党委”,“双报到”党组织与社区、小区党组织同心用力,依托城区220个子网格、1100个楼栋庭院等微网格,成立党支部、划分党小组、挂牌党员示范户,做到“人在网格走、事在格中办”,牢牢把握社区治理的“第一道防线”。

  在机关,全面完成市直机关事业单位256个支部换届任务,推动机关党建政治建设、规范化建设、引领高质量发展、服务群众“四个走在前、做表率”,有效破解“灯下黑”顽疾,党建工作与业务工作深度融合。

  在“两新”组织,开展“百日攻坚”“百日提升”“百日巩固”行动,调整优化党组织设置,选派党建工作指导员,两新党组织覆盖率从53%提升到86%;开展“四个争先、建功一线”活动,把责任压实在一线、思想凝聚在一线、难题破解在一线、工作融合在一线,推动“两个覆盖”有形有效,两新党建活起来、强起来。

  人才兴则事业兴。宜城通过不断创造条件,提升基层吸引力,让各类人才引得来、留得住、成长得好,为全面加强基层建设提供人才队伍保障和智力支撑。

  配强“领头雁”。突出“双好双强”标准,从致富能人、复退军人、回乡大学生等能人中推选村支部书记,今年全市234个村(社区)调整书记88名,其中派聘书记23名,村“两委”干部年龄结构、学历结构实现一降一升。强化支部书记选育管用全链条规范化管理,建立动态调整、能上能下机制,分批组织村(社区)干部全员轮训,培育想干事、能干事、干成事的基层骨干队伍。

  激活“红细胞”。严把发展党员质量关,严格五大程序25个步骤,创新“提级预审”“交叉互审”机制,落实县级备案审核管理,五年来发展党员1924名,有计划分层次分领域开展党员教育培训。探索党员责任具体化,设党员先锋岗、定党员责任区,引导党员立足本职,发挥先锋模范作用。扎实做好全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作,对党的十八大以来农村发展和转入的2049名党员全面排查,提升了发展党员质量。深入开展“三安行动”,全面摸排五类重点党员13514名,建立“三安”示范基地,常态化走访慰问,加强党员教育管理服务。

  育强“生力军”。实施乡村人才引进“千人计划”、培养农民党员致富能手5000多名,发展致富能手型党员829名。推进“一村多名大学生”计划,108名农村青年重返校园深造。成立234个村(社区)新乡贤理事会,5115位乡贤为家乡发展献计出力。全力培养技术示范型人才,全市登记注册农民专业合作社849家,家庭农场主1609家,合作社社员11200名,集聚农户7230户,把人才聚在产业上,才智用在产业上。

  抓基层、打基础,让基层党组织发挥战斗堡垒作用,必须有实实在在的保障。宜城坚持把基层基础投入作为最具战略眼光的投资,瞄准根本、着眼长远,集中破解基层党建的难点、薄弱点,着力夯实基层党建基础。

  实施“实力倍增”行动,全域推进农村集体产权制度改革,村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推广提升集体经济发展八种模式,消除薄弱村52个,2020年村级集体经济总收入突破亿元,80%村过10万元。

  实施“晋位升级”行动,严格落实“五个一措施”,创新“五步工作法”,通过市级领导“挂点整改”、市直单位“联动整改”、乡镇领导“包保整改”、村级组织“自我整改”的四级联动方式“精准滴灌”整改,先后有97个软弱涣散党组织整顿提升;开展“争星夺旗”活动,选树10面红旗村、126个星级村,打造一批“诗画乡村”。

  实施“阵地提升”行动,持续实施党群服务中心三年攻坚行动,投入5000余万元,高标准规范化新建、改扩建106个党群服务中心,全面提升服务功能;新建249个“红色驿站”“说事室”,成为居民群众文化之家、幸福之家、和谐之家。

  实施“基层减负”行动,全面推进村(社区)办公场所“牌子乱象”清理规范工作,清理牌匾2453块、精简清理公示栏542块、整合标识牌985块,精简村(社区)代办服务及出具证明事项62项,让基层干部有更多时间和精力抓落实。

  实施“基层关爱”行动,探索社区工作者职业化、“两新”组织党务工作者专业化建设,建立村副职干部待遇逐年提升机制,全力推进社区工作者薪酬体系改革,建立与岗位、工龄、绩效挂钩的薪酬体系和正常增长机制,增强基层干部获得感、幸福感。(李锋 熊毅 石涛)